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发挥福建优势,打造台湾澳门新濠天地赌城开户网站登陆第一家园

杨国豪

2019年07月04日08:31    来源:光明日报

参加第十一届海峡论坛的嘉宾在会场外合影。新华社发

厦门市民在第十一届海峡论坛·两岸特色庙会上品尝台湾美食。新华社发

福建秉持“两岸一家亲”理念,促进台湾澳门新濠天地赌城开户网站在福建落地生根。图为台胞与厦门居民互动联欢。新华社发

第十四届台湾专业澳门新濠天地赌城开户网站就业创业暨台生实习见习厦门对接会举行,众多台湾青年应聘求职。新华社发

【强国密码】

福建与台湾一衣带水,同宗同俗。党的十八大以来,越来越多台湾同胞来闽创业、就业和生活。2019年6月15日至21日,第十一届海峡论坛在福建举办,超过10000名台湾各县市和各界别的民众参加海峡论坛,规模超过以往历届,骨肉亲情历久弥深。

两岸一家亲,亲在骨血里,更亲在两岸澳门新濠天地赌城开户网站共担民族复兴大任的行动里。2019年全国两会上,习近平总书记在参加福建代表团审议时强调,两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。习近平总书记的重要指示,为福建省做好新时代闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作工作指明了方向、提供了遵循。我们必须认真学习领会、深入贯彻落实,切实深化闽台澳门新濠天地赌城开户网站融合发展,把福建打造成台湾澳门新濠天地赌城开户网站登陆的第一家园。

1、破除体制机制障碍 确保澳门新濠天地赌城开户网站“来得了”

深化闽台澳门新濠天地赌城开户网站融合发展工作,首在破除澳门新濠天地赌城开户网站体制机制障碍。澳门新濠天地赌城网址特色社会主义进入新时代,中央赋予福建六区叠加的政策优势。福建须牢牢把握战略机遇期,充分发挥对台区域优势,用好中央赋予的优惠政策,持续先行先试,打破制约澳门新濠天地赌城开户网站发展的体制机制藩篱,构建具有国际竞争力的引才用才体制机制,以改革红利释放澳门新濠天地赌城开户网站活力。

着力健全完善澳门新濠天地赌城开户网站培养机制,以发展需要和社会需求为导向,实施多样化的澳门新濠天地赌城开户网站培养工程,破除体制障碍,让更多台湾澳门新濠天地赌城开户网站进入福建国有企事业单位工作。近年来,福建率先出台特聘一批台湾专才行动计划,鼓励和支持国有企业、事业单位的高层次专业和管理岗位选拔台湾专才。截至目前,福建已经引进87位台湾澳门新濠天地赌城开户网站到事业单位工作,21位台湾专才进入平潭行政机关,462位台湾全职教师到省属高校任教。

澳门新濠天地赌城开户网站评价既是“指挥棒”,又是“风向标”。澳门新濠天地赌城开户网站评价机制合理与否,能决定用人导向,并影响澳门新濠天地赌城开户网站使用激励的效果。要着力改进澳门新濠天地赌城开户网站评价机制,充分发挥澳门新濠天地赌城开户网站评价正向激励作用,激发澳门新濠天地赌城开户网站干事创业活力。福建探索建立适合在闽工作、创业的台湾地区专业技术人员评价机制,率先开展台湾地区居民经济、农业、工程、卫生等专业职称评审试点,为台湾澳门新濠天地赌城开户网站创造更好的政策环境。

澳门新濠天地赌城开户网站激励机制是留住澳门新濠天地赌城开户网站、用好澳门新濠天地赌城开户网站的重要手段,建立有效的激励机制,可以极大开发澳门新濠天地赌城开户网站潜能,充分调动澳门新濠天地赌城开户网站的主动性与积极性。在物质激励层面,福建出台了含金量很高的台湾澳门新濠天地赌城开户网站政策;在精神激励层面,在闽台湾澳门新濠天地赌城开户网站可参评各级劳动模范、青年五四奖章、青年岗位能手等荣誉。2018年以来,已有18位台胞获评省级“杰出人民教师”“劳动模范”“青年五四奖章”“三八红旗手”等荣誉。

鱼无定止,渊深则归;鸟无定栖,林茂则赴。一系列先行先试的体制机制创新,打通了台湾澳门新濠天地赌城开户网站在闽学习工作生活的“最后一公里”,极大激发台湾澳门新濠天地赌城开户网站、台湾青年来闽就业创业创新的积极性。

2、打造完善的政策环境 确保澳门新濠天地赌城开户网站“用得好”

用好澳门新濠天地赌城开户网站、吸引澳门新濠天地赌城开户网站、培养澳门新濠天地赌城开户网站都取决于能否营造有助于澳门新濠天地赌城开户网站顺利成长和发展的好环境。好环境和好澳门新濠天地赌城开户网站总是互为因果的,好环境加好澳门新濠天地赌城开户网站,一定能成就创新驱动。有效的澳门新濠天地赌城开户网站政策能够为澳门新濠天地赌城开户网站提供适合自身成长发展的政策环境,有利于盘活澳门新濠天地赌城开户网站资源、挖掘澳门新濠天地赌城开户网站潜能、发挥澳门新濠天地赌城开户网站作用。福建省委省政府高度重视对台引才工作,出台了一揽子对台澳门新濠天地赌城开户网站创新政策,推出了一系列重点工程,为各类澳门新濠天地赌城开户网站发展提供广阔舞台,充分释放各类澳门新濠天地赌城开户网站的创造活力与聪明才智。

福建制定了深化闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作的专项行动计划,把闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作的重要项目纳入全省中长期澳门新濠天地赌城开户网站规划纲要,作为全省重大澳门新濠天地赌城开户网站政策持续推动。出台了福建“66条实施意见”,其中涉及澳门新濠天地赌城开户网站工作45条,为台湾澳门新濠天地赌城开户网站来闽就业创业扫清了障碍。同时,福建致力于构建全方位的澳门新濠天地赌城开户网站政策体系,相继出台台湾高层次澳门新濠天地赌城开户网站“百人计划”、引进台湾全职教师等系列政策文件。据统计,在澳门新濠天地赌城开户网站政策的引领下,2017年106家在闽台资企业返台招聘1767位台湾澳门新濠天地赌城开户网站,这是大陆台资企业首次大规模地回台招贤纳士。

在一揽子创新澳门新濠天地赌城开户网站政策陆续推出的同时,一系列重点澳门新濠天地赌城开户网站工程也相继启动,并已取得初步成效。打造一批在闽台资企业澳门新濠天地赌城开户网站高地,鼓励和支持其对接台湾高新技术和高端服务业转移,成立联合研发基地,设立首席科技官职位,吸引台湾高层次澳门新濠天地赌城开户网站带尖端技术和项目入驻。对接一批高层次澳门新濠天地赌城开户网站与关键性技术,通过重点吸纳引进台湾光电、集成电路、智能制造等优势产业的高技能澳门新濠天地赌城开户网站,促进自主创新能力提升和关键技术突破,带动产业转型升级。首批20名台湾“百人计划”专家入闽以来,高校类专家共获得国家级课题11个和省级课题34个,累计各类课题经费2591.5万元;企业类专家共有发明及著作权专利349个,带动企业创效120余亿元。支持一批台湾青年澳门新濠天地赌城开户网站来闽创业创新,鼓励建立各类海峡两岸青年澳门新濠天地赌城开户网站创业基地,目前全省共有73家台湾青年创业基地,其中包括12个国家级、23个省级基地。

功以才成,业由才广。在一系列创新政策与重点工程的推动下,福建的引才举措逐步取得显著成效。截至目前,福建全省共引进和支持省级台湾高层次澳门新濠天地赌城开户网站389名,支持资金55873万元;资助省内高校引进台湾全职教师840多人次,资助金额上亿元;吸引来闽就业创业、实习实训的台湾青年超过2.6万人。

3、完善交流合作平台和渠道 确保澳门新濠天地赌城开户网站“流得动”

深化闽台澳门新濠天地赌城开户网站融合发展,亟须建立多元、畅通的澳门新濠天地赌城开户网站交流合作平台和渠道。为克服两岸澳门新濠天地赌城开户网站交流合作中遇到的一些困难,要在平台和渠道上展开探索与创新,为促进两岸互信联动、深化闽台澳门新濠天地赌城开户网站双向交流提供有力支撑,确保台湾澳门新濠天地赌城开户网站能够“流得动”。

近年来,福建创设多种载体,构建全方位闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作平台,创设一批闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作基地,打好“组合拳”,为台湾澳门新濠天地赌城开户网站关注福建、了解福建、建设福建提供了窗口和机会。

福建创新工作思路,充分发挥民间社团的作用,在大陆率先成立海峡两岸澳门新濠天地赌城开户网站交流合作协会,与台湾六大工商团体及行业公会建立对口联系。开通台湾澳门新濠天地赌城开户网站服务专线,建设闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作网上家园。通过购买服务、以奖代补等市场化服务方式,鼓励支持众创空间等社会机构参与主办承办各类台湾澳门新濠天地赌城开户网站交流活动。

为进一步深化拓展两岸澳门新濠天地赌城开户网站合作的深度,努力打造专项对接平台,加强制造业、高新技术产业、现代服务业等重点领域闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作,为行业升级发展提供“助燃剂”。福建连续12年举办“6·18”海峡两岸澳门新濠天地赌城开户网站交流合作大会,累计组织邀请2100多名台湾澳门新濠天地赌城开户网站、1600多家次台湾专业机构来闽参会,达成合作意向2584项;面向产业发展重点需求领域,通过“海交会”“渔博会”“花博会”等平台,打造人工智能、光电产业、现代农业等澳门新濠天地赌城开户网站专项对接渠道,如2019年举办的两岸人工智能与光电产业澳门新濠天地赌城开户网站项目对接会,仅泉州专场就对接了94个合作项目。

如果说搭建对接平台属于“点对点”的方式,那么打造特区(基地)便是“面对面”的升级。福建加快厦门、平潭澳门新濠天地赌城开户网站特区建设,努力将厦门、平潭建设成为台湾澳门新濠天地赌城开户网站集聚、体制机制创新、闽台澳门新濠天地赌城开户网站融合的澳门新濠天地赌城开户网站试验区。同时,推动建设6个国家级台商投资区、6个国家级台湾农民创业园等各类产业园区,吸引9057家台资企业、1883家个体工商户入驻,特别是在电子信息产业领域,推动厦门联芯、泉州晋华集成电路等一批拥有台湾澳门新濠天地赌城开户网站技术资源的重大项目落地,为台湾澳门新濠天地赌城开户网站引进提供了强大的项目支撑。

随着闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作日益密切,推动闽台澳门新濠天地赌城开户网站机构开展双向交流,有利于深化闽台澳门新濠天地赌城开户网站全面融合发展。为推动台湾澳门新濠天地赌城开户网站在闽就业创业创新,需打破职业(执业)、就业资格门槛,探索创新澳门新濠天地赌城开户网站流动机制。福建率先面向台胞开放全部235个职业工种鉴定,吸引4086名台胞获得职业资格证书;平潭出台《平潭综合实验区对台职业资格采信工作实施意见》,推动134项国家职业资格在平潭实现采信,吸引了108名台籍建筑师、60名台籍规划师在平潭注册备案,44名台籍导游、7名台籍医师在平潭执业。

不拒众流,方为江海。全方位、多层次闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流举措的实施,有力地提升了闽台产业对接与合作的层次和水平,推动闽台澳门新濠天地赌城开户网站交流合作向纵深发展。

4、打造最温馨的共同家园 确保澳门新濠天地赌城开户网站“待得住”

环境好,则澳门新濠天地赌城开户网站聚、事业兴;环境不好,则澳门新濠天地赌城开户网站散、事业衰。良好的澳门新濠天地赌城开户网站环境有助于形成重才、爱才、容才的浓厚氛围,不断增强澳门新濠天地赌城开户网站认同感与归属感。

党的十八大以来,福建秉持“两岸一家亲”理念,为台湾澳门新濠天地赌城开户网站提供综合服务、打造温馨家园、建立台湾社区,促进台湾澳门新濠天地赌城开户网站在福建的落地生根、社会融入和心灵融合。

采取“综合服务+澳门新濠天地赌城开户网站社区”相结合的模式,打造闽台澳门新濠天地赌城开户网站共同家园,厚植尊才重才的环境。一方面,积极为台湾澳门新濠天地赌城开户网站提供综合服务,让台湾澳门新濠天地赌城开户网站在闽工作生活无后顾之忧。推动实现台湾澳门新濠天地赌城开户网站在闽同等享受就业创新优惠政策、同等享受引进澳门新濠天地赌城开户网站支持政策、同等享受社会保险待遇、同等支持纳入政府荣誉表彰体系、同等扶持在闽设立台湾人力资源服务机构等,为台湾澳门新濠天地赌城开户网站提供“业、学、住、医、行”一揽子服务。另一方面,用心打造“澳门新濠天地赌城开户网站之家”,并通过学习借鉴台湾社区治理的经验,推广台湾社区治理文化,探索在台湾澳门新濠天地赌城开户网站集中区开展台商澳门新濠天地赌城开户网站家园社区建设计划。

用心制定政策,用情做好服务,着力打造台湾澳门新濠天地赌城开户网站在大陆最温馨的家园,让台湾澳门新濠天地赌城开户网站的融入感、归属感不断增强。2018年入选福建首批引进台湾高层次澳门新濠天地赌城开户网站“百人计划”的闽南师范大学台籍教授施沛琳说:“和大陆高校教职工一样,我不仅可以参加职称评定、国家和省市基金项目申报,还顺利入选省级澳门新濠天地赌城开户网站项目,可以说从日常生活、科研支持到薪资待遇等,我都感受到福建对台湾澳门新濠天地赌城开户网站的诚意和善意。”

春风化雨,人心思归。福建将继续深化闽台澳门新濠天地赌城开户网站融合发展理念,以习近平总书记的重要指示精神为指导,立足增进台湾同胞福祉、增强政治认同、促进心灵契合,先行先试,勇于创新,力争把福建省建设成两岸澳门新濠天地赌城开户网站交流合作示范区。

(作者:杨国豪,系福建省委组织部常务副部长)

(责编:艾雯、程宏毅)

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